從產(chǎn)地到餐桌，一條黑魚要走多少地方，轉(zhuǎn)幾次手？要想知道這些信息，今后只要刷一下CPU卡就能一目了然。

    作為今年的本市十大實(shí)事工程之一，上海銅川路水產(chǎn)市場(chǎng)和百川市場(chǎng)的水產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)正在建設(shè)中，年內(nèi)鱖魚、鱸魚、叉尾回魚、黑魚、黃鱔將成為首批“持卡”魚，刷卡進(jìn)場(chǎng)銷售。
作為今年市政府的十大實(shí)事工程之一，本市將在銅川、百川兩家水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)和30家菜市場(chǎng)建設(shè)水產(chǎn)品流通安全信息追溯體統(tǒng)。記者昨天從銅川路水產(chǎn)市場(chǎng)獲悉，市場(chǎng)的水產(chǎn)品準(zhǔn)入流程方案（草案）已經(jīng)完成，5種大眾淡水魚的經(jīng)營(yíng)戶正在辦理CPU智能卡。

    在銅川市場(chǎng)的辦公樓內(nèi)，水產(chǎn)品追溯信息服務(wù)中心的辦公室整修一新，所有經(jīng)營(yíng)戶的檔案及各種產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)檢疫證明等諸多證件都在這里備案?！翱蛻魴n案包括登記經(jīng)營(yíng)者姓名、本人身份證、手機(jī)號(hào)、經(jīng)營(yíng)戶性質(zhì)、發(fā)貨方提供在本市居住詳細(xì)地址、攤位號(hào)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品等信息，這是水產(chǎn)品追溯工作的基礎(chǔ)?！便~川市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前檔案登記工作已基本完成，正在進(jìn)行5種淡水魚即鱖魚、鱸魚、叉尾回魚、黑魚、黃鱔的CPU卡實(shí)名管理，要求經(jīng)營(yíng)戶帶上身份證辦理CPU智能卡，今后只有持卡商戶才能入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)這些魚。

    這名負(fù)責(zé)人還介紹稱，今后一級(jí)供貨商在進(jìn)場(chǎng)銷售前，必須持CPU卡在進(jìn)場(chǎng)信息登記處刷卡登記，提供產(chǎn)地證明，包括日期、貨主、品種、質(zhì)量、車號(hào)、產(chǎn)地、養(yǎng)殖場(chǎng)等信息，進(jìn)入分銷階段后，卡內(nèi)信息將輸入電子秤，實(shí)行CPU卡通過PDA交換過磅數(shù)據(jù)交易，并在每次交易后打出一張類似超市收銀條的單據(jù)，上面包括產(chǎn)地、養(yǎng)殖場(chǎng)等多種信息，使貨源進(jìn)出流程更透明，方便出現(xiàn)問題后及時(shí)查出源頭。這些信息還全部歸到市場(chǎng)的信息平臺(tái)。如果這些淡水魚進(jìn)入30家菜市場(chǎng)銷售，那普通市民也能了解到買回家的魚來自何地。

    業(yè)內(nèi)人士表示，隨著市政府對(duì)水產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控力度加強(qiáng)，一些少資質(zhì)、缺規(guī)范的經(jīng)營(yíng)者將不被市場(chǎng)接受，難以維持，遵紀(jì)守法的企業(yè)將有更大的發(fā)展空間。

    摻甲醛，用工業(yè)堿，重慶水發(fā)產(chǎn)品的亂象不但讓當(dāng)?shù)鼗疱伒晖Ｊ埕滛~、牛百葉、鴨腸等，上海市人大食品安全執(zhí)法檢查小組也在日前突擊檢查了銅川路水產(chǎn)市場(chǎng)的水發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全。盡管水發(fā)產(chǎn)品歷來名聲不好，但在此次檢查中，正規(guī)市場(chǎng)內(nèi)的水發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量依舊有保證。

     “我們?cè)谂莅l(fā)水產(chǎn)品的過程中只會(huì)添加一種食品添加劑，食品級(jí)片堿，如果是肉制品，則會(huì)多一種食品級(jí)過氧化氫，可以消毒增白。 ”在市人大檢查中順利過關(guān)的明芳水產(chǎn)行總經(jīng)理孫明芳表示，作為本市第一家拿到水發(fā)產(chǎn)品衛(wèi)生許可證的企業(yè)，他們嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來使用食品添加劑，如甲醛、工業(yè)堿等違規(guī)產(chǎn)品從未使用過。前兩年，水產(chǎn)行還投資數(shù)萬元買來一套凈水系統(tǒng)，所有水發(fā)產(chǎn)品的最后一道泡發(fā)過程全部使用凈水，成為滬上第一家。

    “今年食品安全事件頻發(fā)，往年我們都在夏天自費(fèi)1萬多元到市質(zhì)檢院等檢測(cè)水發(fā)的安全性，今年提前到了上半年。 ”記者看到，來自市質(zhì)檢院、食藥監(jiān)上海站等部門出具的檢測(cè)報(bào)告顯示，明芳水產(chǎn)行送檢的水發(fā)產(chǎn)品在甲醛、過氧化氫和全性能檢查中全部合格。

    盡管產(chǎn)品安全性過關(guān)，但孫明芳還是憂心忡忡：“重慶水發(fā)產(chǎn)品黑幕曝光后，不少全國(guó)連鎖的火鍋店或超市都暫停銷售，我們的生意也受到波及，銷售額下降三四成?！睂?duì)于一些做正規(guī)生意的老板來說，被“一粒老鼠屎”波及的事件近來時(shí)有發(fā)生，他們迫切希望政府有關(guān)部門能夠 “清潔”外部環(huán)境，讓正規(guī)企業(yè)有更大的生存空間?！拔覀兿Ｍ尤胨a(chǎn)品可追溯系統(tǒng)，用準(zhǔn)出制剔除違規(guī)產(chǎn)品。 ”

    整個(gè)5月，上海市人大常委會(huì)“兵分六路”開展39次檢查活動(dòng)。在今天上午召開的市十三屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議上，聽取和審議了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查本市貫徹實(shí)施食品安全法情況的報(bào)告。這是本屆市人大常委會(huì)連續(xù)第三年聚焦食品安全工作，也是第一次就食品安全問題綜合行使多項(xiàng)職權(quán)。

    老百姓尤為關(guān)注的豬肉 “瘦肉精”監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥使用情況、米面制品食品添加劑使用情況、地溝油等問題，都納入了此次執(zhí)法檢查的內(nèi)容。市人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組副組長(zhǎng)瞿鈞，六個(gè)小組開展執(zhí)法檢查39次（31次明查暗訪，學(xué)習(xí)研討7次，食品集中采樣送檢1次），檢查各類食品單位共73家。

    在檢查的73家單位中有66家為暗訪，暗訪比例為90.4%。 “今天執(zhí)法檢查去哪里”成為每次小組成員上了執(zhí)法檢查車才能解開的“謎題”。通過暗訪，執(zhí)法檢查力求掌握真實(shí)、客觀的情況。一個(gè)月來，共計(jì)446人次參加了各次檢查活動(dòng)。

    5月6日設(shè)立了 “市人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查熱線”、手機(jī)短信平臺(tái)、“我為食品安全獻(xiàn)良策”網(wǎng)頁、“食品安全人大代表信箱”，將這么多種信息化手段運(yùn)用于一次執(zhí)法檢查之中，這在市人大常委會(huì)歷史上尚屬首次。邀請(qǐng)市民全程參與執(zhí)法檢查也屬創(chuàng)新之舉。

    市人大教科文衛(wèi)委主任委員孫運(yùn)時(shí)告訴記者，熱線電話一公布，就有老百姓打來，我們請(qǐng)了5個(gè)食品專業(yè)的研究生專門接群眾的熱線電話，進(jìn)行分類，歸口到各個(gè)相關(guān)監(jiān)管部門。截至6月2日，共收到群眾來電、短信、郵件、網(wǎng)頁留言424個(gè)。工作人員會(huì)以市民舉報(bào)的問題為線索進(jìn)行暗訪檢查。在31次小組檢查活動(dòng)中，有9次是參考市民提供的線索而組織開展的。孫運(yùn)時(shí)表示：“讓市民告訴市民，比我們說更管用，市民的監(jiān)督能夠增強(qiáng)市人大執(zhí)法檢查的公信力。 ”他認(rèn)為，對(duì)老百姓特別關(guān)心的執(zhí)法檢查內(nèi)容，今后可以繼續(xù)嘗試這樣的做法。

    “加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制”。市人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組副組長(zhǎng)瞿鈞在報(bào)告中介紹。 “現(xiàn)在各方對(duì)分段監(jiān)管中的職能交叉問題關(guān)注比較多，但一些領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或品種的監(jiān)管空白問題更應(yīng)引起重視。 

    執(zhí)法檢查報(bào)告中建議“不斷提高監(jiān)管效能，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)”。報(bào)告中提出，要加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管，促使企業(yè)不斷改進(jìn)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化水平。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提高監(jiān)管震懾力，“要切實(shí)扭轉(zhuǎn)‘沒事管得松、出事再嚴(yán)查”的運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管模式。

    執(zhí)法檢查報(bào)告建議“推進(jìn)監(jiān)管公開透明機(jī)制建設(shè)，依靠群眾更好地保障食品安全”。消費(fèi)者“用腳投票”是對(duì)違法失信企業(yè)的最有力制約。但目前消費(fèi)者與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問題普遍存在，而公眾從政府監(jiān)管渠道獲知的信息又十分有限。