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【發(fā)文單位】農(nóng)業(yè)部辦公廳
【發(fā)文文號】農(nóng)辦漁[2010]72號
【簽發(fā)時間】2010年7月1日
【印發(fā)時間】2010年7月1日
各省、自治區(qū)、直轄市與業(yè)主管(局):
2010年5月19日,國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部聯(lián)合印發(fā)文件(國統(tǒng)字[2010]38號),部署開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查。我部已下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展<統(tǒng)計法>和<統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定>貫徹執(zhí)行情況檢查工作的通知》(農(nóng)市發(fā)[2010]7號,下稱《通知》)。漁業(yè)統(tǒng)計是國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的重要組成部分,履行國家統(tǒng)計調(diào)查職能,責(zé)任重大。為進一步做好漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)要求補充通知如下:
一、檢查對象
根據(jù)《通知》要求,漁業(yè)統(tǒng)計檢查對象包括各級漁業(yè)行政主管部門和漁業(yè)統(tǒng)計人員。
二、檢查內(nèi)容
重點檢查2008年以來的漁業(yè)統(tǒng)計工作開展情況。
(一)日常工作開展情況。檢查是否定期組織開展本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作;是否按《漁業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)定》要求的程序進行數(shù)據(jù)收集、處理和報送;是否按規(guī)定保存漁業(yè)統(tǒng)計資料,原始記錄和統(tǒng)計臺賬是否健全、統(tǒng)一;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織統(tǒng)計調(diào)查或變更調(diào)查內(nèi)容現(xiàn)象。
?。ǘO業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)情況。檢查是否制定本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查工作方案、漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度、漁業(yè)統(tǒng)計工作考核制度、漁業(yè)統(tǒng)計資料保存制度。
?。ㄈO業(yè)統(tǒng)計條件保障情況。檢查是否設(shè)置漁業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),明確統(tǒng)計工作負責(zé)人,配備專職或兼職漁業(yè)統(tǒng)計人員,保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定;是否對本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)統(tǒng)計人員定期開展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育;是否將漁業(yè)統(tǒng)計工作經(jīng)費列入本級部門財政預(yù)算。
?。ㄋ模O業(yè)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)和人員依法履行統(tǒng)計職責(zé)情況。檢查統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)和人員是否存在偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題。
三、檢查時間和上報材料
漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格依照《通知》規(guī)定的檢查步驟和進度要求進行。
8月底前,各省級漁業(yè)行政主管部門需將以下材料以正式文件報我部漁業(yè)局。一是本轄區(qū)貫徹執(zhí)行《漁業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)定》和漁業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)、條件保障、日常工作開展等情況總結(jié);二是對在檢查中發(fā)現(xiàn)的漁業(yè)統(tǒng)計違規(guī)違紀(jì)行為的調(diào)查處理和整改方案報告;三是本轄區(qū)鄉(xiāng)村兩級漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查工作方案、漁業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度、漁業(yè)統(tǒng)計工作考核制度和漁業(yè)統(tǒng)計資料保存制度;四是部分漁業(yè)統(tǒng)計工作重點縣及其所轄部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2009年漁業(yè)統(tǒng)計半年報數(shù)據(jù)采集原始資料復(fù)印件;五是按要求填寫《漁業(yè)統(tǒng)計工作自查情況表》、《漁業(yè)統(tǒng)計工作自查情況匯總表》。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識、加強領(lǐng)導(dǎo)。開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,是提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和政府公信力的重要舉措。各級漁業(yè)行政主管部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,按照依法行政的要求,高度重視此次漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。
我部漁業(yè)局負責(zé)全國漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立農(nóng)業(yè)部漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我部漁業(yè)局主要負責(zé)同志任組長,中國水產(chǎn)學(xué)會主要負責(zé)同志任副組長,各省漁業(yè)行政主管部門主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我部漁業(yè)局計劃財務(wù)處。我部漁業(yè)局將會同有關(guān)部門開展抽查督導(dǎo),具體安排另行部署。
省級漁業(yè)行政主管部門要按照《通知》要求,成立漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),在做好本級自查工作的同時,組織開展全?。▍^(qū)、市)的漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。
(二)認真檢查、嚴(yán)肅處理。要落實責(zé)任、精心組織、周密部署,細化工作方案和工作措施,從嚴(yán)從細開展?jié)O業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督檢查;要對照《漁業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)定》和《漁業(yè)統(tǒng)計工作考核暫行辦法》,逐條檢查、逐項落實;要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,本著“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,認真處理統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為。凡需立案的要及時立案。
?。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗、促進工作。開展監(jiān)督檢查,是全面了解掌握基層漁業(yè)統(tǒng)計工作實際情況的有利契機,既要認真查找漁業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題,制定行之有效的整改措施,加強漁業(yè)統(tǒng)計工作;也要認真總結(jié)基層漁業(yè)統(tǒng)計工作好的經(jīng)驗和做法,樹立典型、宣傳先進;更要以開展監(jiān)督檢查工作為契機,加強向各級政府和有關(guān)部門宣傳匯報,爭取對漁業(yè)統(tǒng)計工作更大的支持。