為加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)和漁村經(jīng)濟的健康發(fā)展，8月中旬，汕頭市政府根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省漁港管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定并印發(fā)《汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（汕府〔2005〕48號），主要內(nèi)容如下：

　　一、市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，實行漁業(yè)安全事故責任追究制度。沿海鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當采取有效措施，落實漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。各級人民政府應(yīng)當對漁業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費和救助資金予以保障。市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，其所屬的漁港監(jiān)督機構(gòu)具體負責漁業(yè)安全監(jiān)督管理工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及公安、邊防等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，依法做好有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

　　二、漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人對所屬漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施安全全面負責，船長對本船及船員安全直接負責。漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當履行下列漁業(yè)作業(yè)安全職責：一是對漁業(yè)從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育；二是建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)檔案，制訂事故應(yīng)急預(yù)案；三是組織實施國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；四是依法為漁業(yè)從業(yè)人員辦理工傷保險或購買人身保險；五是督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。漁業(yè)船舶的船長、輪機長、駕駛員和輪機員等人員，必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓，持有合格職務(wù)證書。其他船員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)訓練。
三、漁業(yè)船舶必須依法辦理檢驗、注冊登記手續(xù)，并按規(guī)定取得相應(yīng)的漁業(yè)船舶技術(shù)證書、航行簽證簿、船舶國籍（登記）證書、漁業(yè)捕撈許可證、船舶戶口簿等有效證書、證件；配齊消防、救生、通訊、導航和號燈、號型等安全設(shè)備；配備海圖、航行記錄；清楚刷寫船名、船籍港，標示船名牌。漁業(yè)船舶未按規(guī)定配齊職務(wù)船員的，不得出海作業(yè)。嚴格控制漁業(yè)船舶釣魚作業(yè)人員數(shù)量。

　　四、當氣象部門發(fā)布熱帶氣旋及臺風預(yù)警信號時，禁止?jié)O業(yè)船舶出海作業(yè)；航行作業(yè)的漁業(yè)船舶應(yīng)當停止作業(yè)，并采取有效的抗風、避風措施。當氣象部門發(fā)布能見度小于1公里的海霧時，航行作業(yè)的漁業(yè)船舶應(yīng)停止航行，并采取應(yīng)急安全措施。

　　五、市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當制定海難事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全海難救助領(lǐng)導機構(gòu)，指揮、協(xié)調(diào)和處理海難事故應(yīng)急救援工作。接到海難事故報告時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當詳細了解事故要素，并立即向有關(guān)職能部門和海難漁業(yè)船舶屬地人民政府（街道辦事處）報告。有關(guān)職能部門和海難漁業(yè)船舶屬地人民政府（街道辦事處）接到海難事故報告時，應(yīng)當按照海難事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，立即組織人員進行救援、救護工作，并按規(guī)定報上一級人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　六、任何單位和個人對違反漁業(yè)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)的行為，都有權(quán)檢舉和投訴。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立健全檢舉投訴受理制度。漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理工作人員，在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。